记者高松通讯员田宝宗一积分换一块钱，买药购物使用信用积分即可兑换，加油还能每升节省五六毛钱……花样实惠令沂水县不少乡镇居民乐开怀，好评与支持纷至沓来。在这背后，建设农村信用体系功不可没。作为临沂市首个试点，通过半年多摸索，沂水县趟出了一条契合基层实际、适应群众需求的农村信用体系之路，形成了“崇信向善、信用有价”的浓厚氛围。参与志愿服务赚积分，花小钱可办乡村大事自从年3月份，院东头镇佟家庄村成为沂水县农村信用体系建设首批试点村以来，只要手头上没活，村民张玉江总是要去村委转悠几圈。一有机会，他便积极报名参加村里举办的志愿服务活动。到第二季度末，张玉江的信用积分已达到分，根据信用等级划分，他被评为AAA级村民。“有了积分就可以在指定超市兑换生活物品，积分越高在购物、买药、加油、乘车等方面都可享受优惠。”院东头镇副镇长马玉洁表示，不过半年时间，该镇72个村已全面铺开农村信用体系建设。根据评价对象，院东头镇目前已构建了名18周岁以上农村居民和家新型农业经营主体账户。张玉江是其中的佼佼者。他的信用等级最高，此外还设有AA、A、B、C、D五个等级。每次拿着积分去超市兑换完物品后，张玉江却又第一时间无偿送到村里五保户手中。以张玉江为学习榜样，全村居民都积极参与农村信用体系建设活动，凝聚力与向心力得到了明显提升。“获得信用积分的主要途径是参加志愿服务活动，原来还愁找不到人，现在一呼百应，甚至得控制报名人数。”这样的改变令佟家庄村党支部书记张玉解满怀欣喜。接触农村信用体系之初，张玉解也摸不着头脑，不知道这个“体系”会带来怎样的改变。如今，感受到村居活力与和睦，他也干劲十足。农村信用体系中除了以加分项为主的正面清单，还有涉及扣分的负面清单。但扣分惩戒不是目的，而是鼓励失信主体更多参与志愿服务、社会捐赠等正面行为获得信用加分，恢复信用。越来越多的群众参与到人居环境整治、防溺水值班、护林防火等“信用+”志愿服务活动中，由“观察员”变为了“运动员”。半年多来，沂水县选取黄山铺镇、院东头镇、崔家峪镇、泉庄镇4个镇个村开展第一阶段农村信用体系建设试点，共有名志愿者参与信用体系正面清单活动，累计参加志愿服务活动次，支出信用激励资金7.07万元，实际节约雇工支出58.9万元，实现了花小钱办大事。融资难融资贵得到解决，信用小积分带动经济发展信用积分高了，对评价对象来说，不但可以获得直观的物质奖励，还有“隐形福利”。依托信用积分，新型农业经营主体和农户可获得更高的贷款额度和更低的贷款利率，有效解决了融资难、融资贵问题。山东蒙山龙雾茶业有限公司，是院东头镇一家集茶叶加工、销售、展示等于一体的新型农业经营主体，目前拥有茶叶种植区3千亩，年产值可达2千万。今年6月，在农村信用体系等级评定中，该公司通过企业捐款等公益，所获荣誉获得AAA级评价。“被评为AAA级新型农业经营主体后，授信额度增加了30%，由万元增至万元，贷款利率优惠20%，实际执行利率由7.25%降为5.8%。”山东蒙山龙雾茶业有限公司副总经理韩冬表示，有了这些贷款优惠，茶叶加工车间得到改造提升，并配备先进的加工、检验设备80余台套，用于提升茶叶加工技术，研发各类茶叶新品和茶制品，新签订单量同比增长13%、环比增长19%。信用小积分助力经济大发展。据了解，今年1—7月份，沂水县4个试点镇中，有名农村居民和13家新型农业经营主体享受到了信贷优惠，共增加授信万元，年节省利息72万元。所获贷款用于新上生产线、工业技改、原材料采购、扩大种养规模等，年增加税收可达万元，带动就业余人，群众年均收入增加5万元，有力带动了地方经济发展。“通过引入积分制管理并进行激励奖惩，新型农业经营主体和农户守法经营、规范管理的意识明显增强，发展活力更强，后劲更足。”沂水县农村信用体系建设工作专班工作人员王鸿介绍，今年以来，该县8个家庭农场被评为省级示范场，17个家庭农场被评为市级示范场，15个农民合作社被评为市级示范社，3个社会化服务组织获评市级农业社会化服务示范组织，数量均居全市前列。三大评价对象分设量化指标，科学架构确保行之有效不到一年，农村信用体系建设的美好画卷在沂水县缓缓铺开，这得益于一套科学的设计架构与闭环流程，确保建设之路长久有效。“沂水县将农村居民、新型农业经营主体、村居三大主体作为对象开展信用评价，基本实现涉农主体全覆盖，并为其分别设置标准化、全闭环的信用评价流程和指标，明确信息认定审核责任主体，确保信用评价权威性、准确性、全面性。”王鸿提到，县级层面建设了农村信用大数据分析平台，在村居设立了信用工作领导小组，指导村庄成立信用议事会，配备信息采集员，构建起上下联动的农村信用体系组织架构。在院东头镇，信息采集员将村民参加活动情况上报到信用议事会，交由多位德高望重的党员代表等审核后，再由村两委复审，召开党员大会表决通过，方可公示录入。层层把关、严格审核，为信用积分真实准确保驾护航。将日常文明行为转化为可量化、可评价的评价指标，群众做好身边点滴小事就能获得相应积分，兑换看得见、摸得着、有荣光的信用激励，这让他们大为满意。对不少村民而言，获得A级及以上评价便可悬挂信用户门牌，这在村里是头等光荣的大事，何况还能享受到各种优惠政策。目前，在4个试点镇，个家庭挂上了“信用户”门牌，A级及以上农村居民享受购药、购物、加油优惠已达余人次，名A级及以上农村居民办理贷款享受了增加授信额度、降低贷款利率等信贷优惠政策，群众获得感和幸福感进一步增强。志愿服务在沂水县也已遍地开花。“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务总队现有支志愿服务队，并被评为山东省年度学雷锋志愿服务“四个”最佳志愿服务组织。信用小积分撬动志愿大服务，让鳏寡孤独老人、孤困儿童等困难群体的生活更体面、更有尊严。
