本文转自：济南日报
本报1月26日讯（记者张茜）社会信用体系是经济社会发展的基础支撑。日前，济南印发了《济南市“十四五”社会信用体系建设发展规划》。记者在今天召开的济南市委市*府新闻发布会上了解到，《规划》提出了“十四五”时期全市社会信用体系建设的10项重点任务和8项重大工程，为全方位打造新时代社会主义现代化强省会贡献信用力量。出台市级信用制度文件近个 济南市高度重视社会信用体系建设工作，市发展改革委统筹谋划、牵头推进，各部门、各区县各司其职、狠抓落实，全市社会信用体系建设工作进展迅速、成效显著。年12月，济南市获评山东省首批社会信用体系建设示范城市。年10月，济南市在85个参评城市中以第1名的成绩获评第三批全国社会信用体系建设示范区。年以来，在36个直辖市、省会及副省级城市中，济南市信用监测平均排名稳居前10名。 我市建立了涵盖市、区县、街道乡镇、村居四级的社会信用体系建设工作推进体系，累计出台市级信用制度文件近个，涵盖*务、商务、社会、司法等信用工作重点领域。年12月，市信用平台获评“全国社会信用体系建设标准化平台网站”荣誉称号。 信用体系建设是行*审批提质提效，极简审批的重要支撑。近年来，市行*审批服务局通过信息共享核查、“独任审批”、并联审批等方式，减少材料个，压减环节个，缩短审批时限约2.39万个工作日。明确十项重点任务八项重大工程 《济南市“十四五”社会信用体系建设发展规划》分为发展现状、总体要求、重点任务、重大工程、社会信用体系服务新时代社会主义现代化强省会建设、保障措施六个部分。 《规划》提出了“十四五”时期全市社会信用体系建设的10项重点任务，主要包括：加快信用法治规范建设、全面加强*务诚信建设、加大信用信息公开力度、大力推广信用平台网站、持续拓展信用信息应用、建立健全信用承诺机制、全面推广信用监管机制、推动联合奖惩全面落地、大力培育信用服务市场、深入开展失信专项治理。通过重点任务的推进，全面实现社会信用体系建设提质增效。 《规划》提出了“十四五”时期全市社会信用体系建设补齐短板、重点突破、争先创优的8项重大工程，包括信用信息共享、城市信用监测、信用便民惠企、社会诚信提升、区县信用建设提升、诚信典范引领、诚信宣传教育和全生命周期信用管理。通过重大工程的实施，推动我市社会信用体系建设进入高质量发展新阶段。 社会信用体系建设是一项全覆盖、嵌入式的重要改革举措，《规划》通过提出信用建设服务*河流域生态保护和高质量发展重大国家战略、新旧动能转换起步区建设、自贸试验区建设、省市一体化建设、科创金融改革试验区建设、创建全国文明典范城市、国际消费中心城市、“科创中国”试点城市、质量强市、工业强市、新型智慧城市、乡村振兴、基层社会治理、安全生产管理、新冠疫情防控等19项全市重大战略、重点工作的实施路径和工作目标，为全方位打造新时代社会主义现代化强省会贡献信用力量。 此外，《规划》提出，将从健全工作推进体系、完善督导考核机制、加强信用工作保障三个方面，全面加强全市社会信用体系建设的工作推进和组织保障。城市信用监测将拓展到区县 “十三五”时期，济南市社会信用体系建设基本框架已经建成并取得实效，但仍有部分行业、领域信用建设推进缓慢，部分重点工作存在短板。《规划》以全面夯实信用建设基础为基本目标，力争再用5年的时间，在所有重点行业、领域建立健全以制度为引领、以平台为支撑、以应用为核心的信用体系，建立完善重点人群信用记录和信用档案，全面拓展信用信息应用场景。 《规划》在系统梳理*中央、国务院、国家各部委已出台的余个信用制度文件的基础上，明确了未来5年社会信用体系建设纵深发展的实施路径和工作目标。比如，信用信息公示将由行*许可和行*处罚“双公示”拓展到行*许可、行*处罚、行*强制、行*确认、行*征收、行*给付、行*裁决、行*补偿、行*奖励和行*监督检查“十公示”；城市信用监测将拓展到区县，动态评估并定期发布监测报告，推动区县信用建设水平大幅提升。 《规划》创新设置了“社会信用体系服务新时代社会主义现代化强省会建设”一章，核心理念就是社会信用体系建设要与济南市的重点战略、重点工作密切结合，充分发挥信用建设的制度保障和攻坚克难作用，全面融入济南市经济社会发展的全过程。丰富拓展“信易医”等场景应用 所谓“信用”，“信”是前提，“用”是核心。“十四五”期间，全市信用工作将以“应用”为核心，全面推进社会信用体系建设工作再上新台阶。 一方面，创新信用便民惠民应用场景。依法依规推进个人信用信息认定、归集、共享、公开和应用。围绕医疗卫生、社会保障、公共交通、教育体育、社会服务等重点领域，创新推出具有泉城特色的“信易+”便民惠民服务，丰富拓展“信易医”“信易游”“信易行”“信易阅”“信易租”等场景应用。在生活消费、就业创业、*务服务等领域，探索建立信用便民惠民工作机制，全力打造“信用惠民”城市品牌。 另一方面，丰富信用便企惠企应用场景。建立完善企业信用记录，健全企业信用评价机制，开发信用便企惠企场景，针对纳税信用A级纳税人、海关高级认证企业等“红名单”企业，在资金扶持、招商引资、*府采购、招标投标、评先评优、日常监管等领域研究推出激励举措。鼓励各类市场主体在生产经营活动中主动应用信用记录和信用报告。大力推广全国中小企业融资综合信用服务示范平台（济南站），加大“信易贷”*策支持力度。完善“信易贷”风险补偿机制，引入“信易贷”专项风险缓释基金，引导银行增加“信易贷”投放规模。通过全面推广信用信息应用，让诚信企业、诚信市民有获得感，打造一座有体验、有温度的“诚信泉城”。