山东省*府法制办二级巡视员孙成文
山东省发展改革委二级巡视员郭登宇
海外网4月25日电山东省*府新闻办就即将实施的《山东省公共信用信息管理办法》（以下简称《办法》）25日召开新闻发布会，邀请山东省*府法制办二级巡视员孙成文，山东省发展改革委二级巡视员郭登宇解读《办法》。按照规定，年满18周岁的自然人、法人和其他组织的基本信息、失信信息和其他信息，都将被纳入公共信用信息平台。
山东省*府法制办二级巡视员孙成文说，根据《办法》规定，公共信用信息是指行*机关、司法机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在依法履职、提供服务过程中产生或者获得的，反映自然人、法人和其他组织信用状况的数据和资料。如果按照信息分类，公共信用信息又包括年满18周岁的自然人、法人和其他组织的基本信息、失信信息和其他信息。也就是说，在这个范围之内的信息，都应该被纳入公共信用信息平台。
具体来看，法人和其他组织的基本信息包括名称、法定代表人或者负责人、统一社会信用代码等注册登记备案信息，资格、资质等行*许可信息，产品、服务、管理体系等方面的认证认可信息，动产抵押登记、股权出质登记、知识产权出质登记、商标注册等信息，以及其他反映法人和其他组织基本情况的信息。自然人的基本信息包括姓名、身份证号码，就业状况、学历、婚姻状况，职业资格、执业许可等，以及其他反映自然人基本情况的信息。
自然人、法人和其他组织的其他信息则包括各级人民*府及其部门授予的表彰、奖励等信息，参与各级人民*府及其部门开展的志愿服务、慈善捐赠活动等信息，以及国家和本省规定的其他信息。
对老百姓和企业来说，最关心的还是哪些是失信信息。孙成文介绍，法人和其他组织的失信信息包括税款、社会保险费欠缴信息，人民法院发布的失信被执行人信息，行*事业性收费、*府性基金欠缴信息，在行*管理活动中提供虚假材料、违反告知承诺制度的信息，适用一般程序作出的行*处罚信息、行*强制执行信息，发生产品质量、安全生产、食品药品安全、环境污染等责任事故被监管部门处理的信息，被列入企业经营异常名录和严重违法失信企业名单等信息，被监管部门处以行业禁入的信息，法定抽查检查未通过的结果信息，以及国家和本省规定的其他失信信息。
自然人的失信信息跟法人和其他组织失信信息有一些是重合的，比如人民法院发布的失信被执行人信息，在行*管理活动中提供虚假材料、违反告知承诺制度的信息，适用一般程序作出的行*处罚信息、被监管部门处以行业禁入的信息，此外，自然人的失信信息还包括税款欠缴信息，参加国家或者本省组织的统一考试作弊信息，在学术研究、职称评定等工作中弄虚作假信息，企业的法定代表人及其主要经营人员通过注销工商登记逃避行*处罚信息，以及国家和本省规定的其他失信信息。
山东省发展改革委二级巡视员郭登宇说，为充分发挥公共信用信息在行*管理和经济社会活动中的作用，营造守信激励、失信惩戒的良好氛围，《办法》规定，*府部门应当在履行有关法定职责时查询公共信用信息，并依法将其作为实施行*管理的必要条件或者参考依据。在同等条件下，对信用状况良好的自然人、法人和其他组织采取联合激励措施，如在实施行*许可中给予优先办理、简化程序等便利服务措施，在财*性资金项目安排、招商引资配套优惠*策等方面列为优先选择对象，在媒体推介、荣誉评选等活动中列为优先选择对象，在有关公共资源交易活动中依法依约采取信用加分等。对信用状况不良的自然人、法人和其他组织采取联合惩戒措施，如在行*监管中列为重点核查对象，取消已经享受的绿色通道、容缺受理等行*便利措施，限制申请财*资金或者*策支持等。
郭登宇表示，守信联合激励和失信联合惩戒机制，对于加强信用监管，促进市场主体依法诚信经营，维护市场经营秩序，营造诚信社会环境意义重大，作用明显。呼吁社会共同宣扬诚信典型，曝光失信行为，积极参与到“信用山东”的建设当中。（张川）