通过为企业信用监管装上“千里眼”和“顺风耳”，实时“晾晒”企业信用“成绩单”，实现给企业信用“精准画像”。5月20日，如皋市举办企业信用分级分类监管工作新闻发布会。介绍并解读《如皋市企业信用分级分类监管实施办法》，推出全省率先打造的企业信用分类分级监管平台，全力促优以信用为基石的营商环境，为服务高质量发展提供有力支撑。
“如皋信用体系建设取得了骄人的成绩。”省发改委信用建设处副处长王凌峰说，如皋抢抓机遇、主动作为，在全省县级市率先制定出台企业信用分级分类监管实施办法，并在家规模企业和85家建筑企业试点，创新搭建了一体化企业信用分级分类监管平台，在服务企业、部门监管、强化应用等方面形成了“如皋特色”。
近年来，为破解监管改革难题，如皋市先后公布项行*处罚类、项行*强制类、项行*检查类监管事项，在全省率先实现行*处罚、强制及检查监管事项“三驾马车”的全覆盖动态管理，编制起草的《“双随机一公开”监管工作规范》成为江苏省首个且唯一一个省级地方标准，让企业信用分类分级监管有据可依、有章可循。
“构建以信用为核心的新型监管机制，是培育经济新增长点和新动力的关键之举。”如皋市市委常委、常务副市长顾留忠说，如皋市创新打造企业信用分级分类监管平台，通过监管清单梳理、监管平台整合、监管数据归集等一系列举措，充分发挥信用监管、信用约束“利器”作用，让守信者“降成本、减压力”，让失信者“付代价、增压力”，坚持严格监管、持续优化服务，为各类市场主体创新创业营造更加良好的发展环境。
发布会上，如皋市发改委主任郭建对《如皋市企业信用分级分类监管实施办法》进行详细解读，该办法的实施，标志着如皋正式建立企业公共信用综合评价指标体系，实现市场主体信用等级与“双随机一公开”监管的有机结合。通过公共信用综合评价指标体系，从司法监管、行业合规、市场行为、自身素质和风险提示等维度设置评价指标，赋予每个信用主体分基本分值，并设置加分项、减分项两类指标，明确公共信用综合评价分级标准，将市场主体分为A+、A、B、C、D等5个等级，为科学开展差异化监管和服务提供依据。
据了解，为切实提升信用监管效率，如皋建立起贯穿事前、事中、事后全生命周期的新型监管机制。事前即时感知、尽早预判企业经营异常、行业潜在风险，通过“重教育”“做承诺”“用报告”“早预警”，掌握依法、适度监管主动权。事中依据如皋信用评价办法的五个维度，科学精准对企业智能打分定级，并将评价结果纳入了公共信用评价体系，“通用+专业”的评价体系初步成型。事后修复为失信者“谋出路”，畅通企业异议申诉、信用修复等线上服务渠道，最大限度保障企业的合法权益。最终达到市场交易成本、降低行*监管成本和增强市场主体活力的目的。
如皋市市域社会治理现代化指挥中心主任丁陆一介绍，作为打造“如皋如意”营商环境的重要载体，如皋市在全省率先打造一体化企业信用分类分级监管平台，全面整合全市规上制造业企业和建筑企业信用信息资源，通过大数据分析、监测、预警，集约整合各类信用数据，实时“晾晒”企业信用“成绩单”，为信用监管装上了“千里眼”，有力解决了分级分类监管体系建设应用问题。
“如皋市人大充分发挥监督推动、法治保障等积极作用，以‘人大力量’助推营商环境优化工作进入“快车道”，目前该平台已上线试运行，数据、模型还在不断优化，平台效能已初步显现。”如皋市人大主任司祝建说，以更精准的“管”促进更高水平的“放”，体现信用价值，凸显信用红利，让市场主体实实在在地感受到诚信有价、诚信有益，全力促优以信用为基石的营商环境，激发市场主体活力，为如皋市高质量发展做出更大贡献。
扬子晚报/紫牛新闻记者朱亚运通讯员邵亚丽李琪朱登峰
校对苏云