近日，省市场监督管理局办公室出台《关于加强重点领域信用监管的工作方案》（下称《方案》）。《方案》以食品、特种设备等生产企业监管为切入点，推进直接涉及公共安全和人民群众生命健康的市场监管重点领域信用监管，不断完善企业信息公示、信用承诺、“双随机、一公开”监管、信用修复等制度举措，形成行之有效的重点领域信用监管工作机制和模式，提升监管效能。
◎文/首席记者方维芳
推进信用风险分类管理
《方案》明确，建立重点领域企业清单，各级市场监管部门重点领域监管机构根据行*许可情况梳理本级市场监管重点领域企业清单并录入国家企业信用信息公示系统（江西）协同监管子系统，国家企业信用信息公示系统（江西）（简称“公示系统”）将对相关企业进行分类标注。
立足当前企业信息归集工作基础，推动重点领域企业信息全面归集，根据市场监管重点领域企业信息归集公示事项清单，明确信息归集的重点。按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，将重点领域企业行*许可、行*处罚、抽查检查（含监督检查、监督抽检）结果等信息，依法依规及时归集到公示系统，记于企业名下。通过公示系统重点领域信息公示模块，全面公示重点领域企业行*许可、行*处罚、抽查检查结果等信息，充分运用社会力量约束企业违法失信行为。
大力推进信用风险分类管理，不断优化完善指标体系，提高分类的科学性，共享信用风险分类结果。
曝光严重违法失信企业
《方案》明确，探索建立重点监管事项清单制度，全面梳理职责范围内的重点监管事项，明确监管主体、监管对象、监管措施等内容，依法依规实行重点监管。在重点监管事项清单之外，推进“双随机、一公开”监管全覆盖，与企业信用风险分类结果相结合，提高问题发现能力。
加强严重违法失信名单管理，建立重点领域监管机构、执法办案机构、信用监管机构协同管理工作机制，依法做好严重违法失信名单列入、移出、公示和信用修复工作。明确市场监管部门失信惩戒措施，依法依规对违法失信企业实施约束惩戒，将经营异常名录、严重违法失信名单等信息嵌入重点领域审批、监管业务系统，并主动向其他监管部门推送，依法依规实施联合惩戒。加大信用信息公示力度，依托公示系统，对重点领域屡禁不止、屡罚不改以及严重违法失信的企业，实施集中公示、重点曝光。
完善重点领域企业信用修复机制，对存在违法情节较重、多次违法失信等情形的企业，严格适用信用修复条件，提高信用修复门槛，加大失信约束力度。适时发布严重失信典型案例，加大违法失信行为的曝光力度，引导公众加强对相关企业的社会监督。
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