2021国内信用体系十大动态

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一、法律基础设施|《个人信息保护法》和《征信业务管理办法》发布

年8月20日,十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华人民共和国个人信息保护法》。自年11月1日起施行。年底内蒙古某银行搜集个人信息未遵循最小必要原则,被人行分支机构罚没26万元。

为贯彻落实*中央、国务院关于征信业规范发展的决策部署,推进征信法治建设,践行“征信为民”理念,加强个人信息保护,中国人民银行发布《征信业务管理办法》,自年1月1日起施行。《征信业务管理办法》是《征信业管理条例》的配套制度,与《征信机构管理办法》共同构成征信法治体系的重要组成部分,对依法从严加强征信监管,保障信息主体合法权益和信息安全,促进征信业市场化、法治化和科技化发展具有积极意义。

二、信用评级|多部委发布债券市场信用评级健康发展通知

年8月6日中国人民银行、国家发展改革委、财*部、银保监会、证监会发布《关于促进债券市场信用评级行业健康发展的通知》,本通知自年8月6日起施行。该通知内容包含五个方面:一、加强评级方法体系建设,提升评级质量和区分度;二、完善信用评级机构公司治理和内部控制机制,坚守评级独立性;三、加强信息披露,强化市场约束机制;四、优化评级生态,营造公平、公正的市场环境;五、严格对信用评级机构监督管理,加大处罚力度。

三、普惠金融|国务院出台促进小微企业信用信息共享*策

中小微企业是稳增长、促就业、保民生的重要力量。近年来,金融供给侧结构性改革深入推进,社会信用体系不断完善,有效促进了中小微企业融资。但受银企信息不对称等因素制约,中小微企业贷款可得性不高、信用贷款占比偏低等问题仍然存在。为进一步发挥信用信息对中小微企业融资的支持作用,推动建立缓解中小微企业融资难融资贵问题的长效机制,国务院办公厅在年12月发布了《加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案》,并附信用信息共享清单。

四、企业融资|央行推动动产与权力担保办法出台

为落实《国务院关于实施动产和权利担保统一登记的决定》的相关要求,规范动产和权利担保统一登记服务,中国人民银行与年12月底发布《动产和权利担保统一登记办法》,于年2月1日正式施行。《办法》进一步明确动产和权利担保统一登记范围、登记机构及职责,细化登记内容,优化登记和查询操作流程,将更好引导市场主体规范开展动产和权利担保登记与查询活动,进一步提高动产和权利担保融资效率,优化营商环境。

五、绿色信用

绿色贷款保持高速增长

绿色贷款是指金融机构为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用等经济活动,发放给企(事)业法人、国家规定可以作为借款人的其他组织或个人,用于投向节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级和绿色服务等领域的贷款。

年,绿色贷款保持高速增长。其中年三季度末,本外币绿色贷款2余额为14.78万亿元,同比增长27.9%,比上季末高1.4个百分点,高于各项贷款增速16.5个百分点,前三季度增加2.74万亿元。其中,投向具有直接和间接碳减排效益项目的贷款分别为6.98和2.91万亿元,合计占绿色贷款的66.9%。分用途看,基础设施绿色升级产业贷款和清洁能源产业贷款余额分别为6.99和3.79万亿元,同比分别增长25.7%和22.8%。分行业看,电力、热力、燃气及水生产和供应业绿色贷款余额4.08万亿元,同比增长22.5%,前三季度增加亿元;交通运输、仓储和邮*业绿色贷款余额4.02万亿元,同比增长14.2%,前三季度增加亿元。

六、企业信用保险|中国信保支付海工行业单笔 赔款17.8亿元

年11月18日,中国信保与大连船舶重工集团海洋工程有限公司(下称“大船海工”)借助线下和线上多个分会场方式,在大连市*府、大连银保监局、大连市金融发展局、大连市商务局及9家重点合作银行、30余家重点合作企业的见证下,联合举办支付17.8亿元人民币保险赔款的赔付仪式。17.8亿元的赔款既是中国信保针对海工行业的单笔 赔款,也是大连保险行业近年来的单笔 赔款,为大船海工战胜阶段性困难提供了坚实的资金保障,对于提振大连市发展信心、优化金融生态、改善各总行对大连信用环境的认识具有非常重要的意义。

七、商业保理|“创新供应链金融服务模式”首次写入*府工作报告

年3月5日,“创新供应链金融服务模式”写入年*府工作报告,表明供应链金融已上升为国家战略,其在解决中小微企业融资和金融脱实向虚等方面的作用得到了国家层面的认可。

年4月,银保监会发布《关于年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知》,要求加强产业链供应链金融创新,助力与资金链有效对接。鼓励银行业金融机构围绕产业链供应链核心企业,“一企一策”制定覆盖上下游小微企业的综 融服务方案。在依法合规、风险可控基础上,充分运用大数据、区块链、人工智能等金融科技,在农业、制造业、批发零售业、物流业等重点领域搭建供应链产业链金融平台,提供方便快捷的线上融资服务。

八、消费金融|信用卡利率放开与监管新规

年1月1日,央行制订的《关于推进信用卡透支利率市场化改革的通知》正式实施,信用卡透支利率0.~0.05%/日的限制被彻底放开,信用卡透支利率由发卡机构与持卡人自主协商确定。同时,发卡机构应通过本机构官方网站等渠道充分披露信用卡透支利率并及时更新,应在信用卡协议中以显著方式提示信用卡透支利率和计结息方式,确保持卡人充分知悉并确认接受。。反映了央行重塑信用卡业务在消费金融领域中地位的强烈决心。

为加强对商业银行信用卡业务的监督管理,规范经营行为,保护金融消费者合法权益,银保监会发布《关于进一步促进信用卡业务规范健康发展的通知(征求意见稿)》。从经营管理、规范发卡、授信风控、分期业务、消费者保护、外部合作等诸多方面对信用卡业务提出了整改要求。

中国银行业协会在十一月底也下发了《关于印发中国银行业协会信用卡催收工作指引(试行)的通知》(银协发〔〕93号)。从内容看,是监管部门首次针对信用卡催收业务提出加强行为管理与监督的指导性文件。

九、个人征信|个人征信三足鼎立布局初步形成

年11月,中国人民银行发布了《关于钱塘征信有限公司(筹)相关情况的公示》,钱塘征信有望成为第三家市场化的个人征信公司。 市场化的个人征信机构百行征信有限公司年获批,由中国互金协会和8家征信公司成立。年底,由北京金融控股集团有限公司、京东数科和小米等5家公司发起的朴道征信有限公司获批,并在今年2月正式亮相,成为第二家个人征信机构。

十、实体经济|民企信用服务网络发布

由全国工商联支持,全联并购公会信用管理委员会牵头发起的“民企信用服务网络(BusinessCreditInformationServiceNetwork)”,经过三个多月试运行,于年12月28日正式公开发布。民企信用服务网络旨在发挥信用专委会高端信用智库的专业优势,联合专业征信机构,形成服务民营企业信用体系建设的网络体系,为民企信用风险管理把脉问诊,专业帮扶,解决痛点、难点问题,促进民营企业高质量发展。民企信用服务网络是一个开放的系统,邀请信用信息服务领域专家、机构和以及众多民营企业参加该网络。参加发布会的包括国内信用领域权威专家,中国服贸协会保理专委会、商务部信用研究所、北京信用学会、上海市信用服务行业协会、深圳市信用促进会、中数智汇、佳信隆、联润信用等国内知名信用服务机构,以及益博睿、科孚等国际知名征信机构。

(文章综合整理来自Credit世界)

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